Какие периоды работы для досрочной пенсии входят в льготный стаж. Льготный стаж Периоды работы включаемые в льготный стаж

Как показывает практика, многие граждане не могут понять, входит ли больничный в стаж работы, и при каком условии годы работы влияют на расчет пенсии. Чтобы устранить путаницу, важно понять, о каком именно стаже идет речь.

Различай: трудовой и страховой!

Проведенная в 2001 году пенсионная реформа, основные положения которой вступили в силу с 1 января 2002 года, кардинальным образом изменила подход к расчету пенсии. Если ранее выслуга лет имела значение, то теперь при выходе на заслуженный отдых основная часть госпособия формируется из накопленных страховых взносов, которые отчисляются только в том случае, если сотрудник работает.

На заметку! Федеральным законом 173 от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» впервые были законодательно определены два понятия – трудовой и страховой стаж . Первый формировался с учетом отработанных лет, второй – на основе отчислений в ПФР (с 2017 года – в ФНС).

В страховом стаже существует понятие нестраховых периодов – это время, когда трудоустроенный сотрудник, за которого делались отчисления в ПРФ, брал вынужденный тайм-аут:

служил в армии;

уходил на больничный с выплатами по соцстрахованию;

брал отпуск по уходу за новорожденным (в сумме – 6 лет);

ухаживал за инвалидом 1 гр., ребенком-инвалидом или престарелым лицом от 80 лет;

числился нетрудоустроенным и получал госпособие, участвовал в общественно значимых работах, а также находился в пути из родного города в другой населенный пункт для трудоустройства на новое место работы по направлению биржи труда;

женам военных, дипломатов и консулов при невозможности трудоустроиться добавляют максимум 5 лет нахождения рядом с мужем.

Чтобы данные случаи были признаны нестраховыми периодами и вошли в страховую выслугу лет, продолжительность работы значения не имеет. Однако такие периоды могут быть включены в страховой стаж только если непосредственно до момента их начала или сразу после их окончания гражданин был официально трудоустроен, т.е. за него осуществлялись соответствующие выплаты в ПФ.

Зачтется ли больничный?

Пенсионное право, сформированное до 2002 года (до момента вступления в силу нового пенсионного законодательства), однозначно отвечает на вопрос, входит ли больничный в общий трудовой стаж. Да, в него входят все периоды временной нетрудоспособности при официальном трудоустройстве.

Кроме времени официальной работы, в трудовой стаж до 2002 г. включают:

регистрацию на бирже труда с выплатой пособия;

армейскую службу;

учебу в училищах, техникумах и вузах, в том числе в аспирантуре и клинической ординатуре, а также на курсах повышения квалификации;

уход за новорожденным до 3 лет, также 70 дней до момента рождения, но в сумме – не более 9 лет;

жены дипломатов и военных получали дополнительные 10 лет во время нахождения рядом с мужем, если не смогли найти работу в данный период.

Таким образом, очевидно, что:

при сформированном до 2002 г. пенсионном праве больничный в трудовой стаж входит;

при сформированном после 2002 г. больничный может быть включен в страховую часть пенсии как нестраховой период, если во время болезни человек был официально трудоустроен.

Входит ли учеба в стаж? Здесь ситуация несколько иная, чем с больничным. Годы обучения в среднем профессиональном или высшем учебном заведении войдут в трудовую часть пенсии только у тех, чье пенсионное право было сформировано до 2002 года.

А вот за готовность исполнить свой долг перед страной государство отблагодарит в любом случае, поэтому сомнений в том, входит ли армия в стаж и для расчета больничного, возникать не должно.

Как и больничный, в стаж входит время отпуска по уходу за ребенком, правда, до и после пенсионной реформы отличается срок засчитываемого времени пребывания в декрете.

Чего ожидать льготникам?

Отдельные категории граждан, в том числе проработавшие на вредных производствах и в жестких климатических условиях Севера, интересуются, а входит ли больничный в льготный стаж, ведь если ответ положительный, то они смогут раньше выйти на пенсию.

На основании постановления правительства № 516 от 11.07.2012 в такую выслугу лет включаются периоды временной нетрудоспособности при получении пособия соцстрахования, а кроме этого и время оплачиваемого отпуска (основного и дополнительного).

Так, в северный стаж работы входит не только больничный, но и ежегодные отпуска, а также декрет, предоставленный до 6 октября 1992 г. При вахтовом методе учитывается не только фактическое время занятости на объекте, но и междусменный отдых, а также путь к месту реализации своих должностных обязанностей и обратно.

Не только отпуск и больничный входят во «вредный» стаж, но существует ряд случаев, когда «нерабочее» время включается в трудовой стаж (до 2002 г.) в увеличенном размере:

полуторная надбавка предусмотрена за время работы в зараженных после трагедии Чернобыля районах и в случае занятости на Крайнем Севере и идентичных районах;

двойная – служба по призыву, время работы в период 1941-1945 гг. (работа в оккупации не учитывается), занятость в лепрозориях и подобных учреждениях, а также блокадникам Ленинграда и узникам концлагерей;

тройная – служба в действующей армии и в отрядах партизан во время ведения боевых действий, лечение в госпитале при получении военной травмы, а также военная служба в зоне ЧАЭС, работа в осажденном Ленинграде, период нахождения под стражей, тюремное заключение или ссылка по необоснованному уголовному обвинению с последующей реабилитацией.

Таким образом, независимо от того, когда было сформировано пенсионное право, периоды временной нетрудоспособности, наряду со службой в армии по призыву и декретным отпуском, входят в стаж для расчета будущей пенсии, но с учетом вышеуказанных нюансов.

Льготный трудовой стаж даёт преимущества для получения досрочной пенсии, а также на льготное обеспечение. Законом Российской Федерации № 173 отмечены категории граждан имеющих право на льготное исчисление стажа. К ним относятся:

Родившие женщины 5-ых и более детей;
Матери врожденных инвалидов, воспитывающие детей до достижения ими совершеннолетия;
Родившие 2-х детей и проработавшие на Крайнем Севере, установленное по закону время;
Инвалиды по зрению;
Лилипуты;
Работники подземельных горных работ;
Спасатели;
Работники рыбной промышленности;
Пожарные;
Медицинские работники;
Лётчики;
Педагоги;
Творческие работники;
Работники МВД;
Военнослужащие;
Работники опасных и вредных для здоровья условий труда.

Также имеют право на льготный трудовой стаж женщины достигшие возраста 50 лет, проработавшие в сельском хозяйстве в качестве трактористов – машинистов, и других сферах экономики.

На каких условиях назначается льготный трудовой стаж?

Условием назначения досрочного ухода на пенсию, является постоянная занятость с учётом полного рабочего дня на занимаемых должностях указанных в списке. При совмещении профессий учитываются условия и характер работы. Подтверждается этот факт нарядами выполненных работ.

Документы необходимые на подтверждение льготного стажа

Основным документом, для подтверждения льготного стажа является трудовая книжка с внесенными в нее необходимыми сведениями о рабочем:

Ф.И.О;
Дата рождения;
Образование;
Специальность;
Профессия;
Сведения о приёме на работу.

Записи должны соответствовать тексту приказа. Наименование занимаемой должности, или профессии, название отделения, участка, цеха в которые принят или переведён работник, вносятся в трудовую книгу с пометкой о приказе или записью перевода. В соответствии с Единым тарифным квалификационным справочником устанавливается наименование профессии, в зависимости от характера выполняемых работ. Любое несоответствие с этим справочником сулит серьёзные проблемы с .

Совместно с трудовой книжкой подтверждающей характер работы предусматриваются условия для подтверждения льготного стажа для пенсии и предоставления рабочим пенсионных льгот: работа, связанная с классом опасных веществ, занятость на горячих участках, в отдельных структурных подразделениях и т. д. Все оговоренные показатели должны быть подтверждены документально за весь рабочий период.

В качестве подтверждения могут служить следующие документы:

Приказ о принятии на работу;
Структура предприятия;
Штатное расписание;
Приказ закрепления на определённом участке.

Ежегодно для решения этого вопроса администрация предприятия должна утверждать наименование профессий и должностей, имеющих право на пенсионное льготное обеспечение, списки рабочих уходящих в текущем году на пенсию, и , подтверждающие особые условия труда при проверке органами с предоставлением фактов, для осуществления пенсионного обеспечения.

Как считать льготный стаж?

Рассчитать льготный стаж можно с помощью законодательства Постановленного Правительством РФ от 11. 07. 2012 г. № 516 утверждённым о правилах трудовых периодов, дающих право на назначение досрочных пенсий по старости в соответствии с 27 и 28 статьями Федерального закона. Следуя, постановлению в льготный стаж входят:

Периоды отпусков (основного и дополнительного);
Временная нетрудоспособность гражданина;
Непосредственная работа;
Испытательный период при устройстве на работу (независимо от того выдержал работник испытание или нет);
Перевод беременной женщины, по её заявлению, на основании медицинского заключения с работы, предоставляющей право льготного ухода на пенсию, на работу, исключающую производственное воздействие неблагоприятных факторов (работу приравнивают к предшествующей);
Перевод работника из-за производственной необходимости сроком не более чем на 1 месяц, в течение года, в условия труда не дающие право на льготный стаж, приравнивается к его основному месту работы;
Декретный отпуск при условии, если женщина наработала стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, учитывая отпуск по уходу за ребёнком.

В льготный стаж не входят:

Отпуска, предоставляемые на основаниях закона для сдачи экзаменов, при поступлении;
Отпуска без сохранения зарплаты;
Временные отстранения от работы по причинам:

В случае не прохождения в обязательном порядке работником медицинского осмотра;
Появление на работе в нетрезвом виде;
Время простоя не зависимо по вине работодателя или рабочего;
При выявлении медицинских противопоказаний для выполнения данной работы.

Для выяснения льготного трудового стажа следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства с предоставлением: паспорта, трудовой книги, страхового пенсионного свидетельства, справки с места работы, военного билета. Учитывая периоды трудовой деятельности и работу в условиях вредных здоровью, работники пенсионного фонда помогут уточнить нюансы, касающиеся льготной пенсии.

Здравствуйте. Если от Вас два:
- проживания в домах не имеют право получить разрешение на продажу и т д.
2) На основании ст.17 Федерального закона от 29 12 2006 255-ФЗ в редакции Закона 343-ФЗ пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1.5 лет исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у другого страхователя. При этом в расчетный период не включаются дни, приходящиеся на декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, дни временной нетрудоспособности. Также в расчет не берут периоды работы (услуги) в течение одного года со дня окончания отпуска по беременности и родам. Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ).
Таким образом, по истечении 6 месяцев после увольнения работодатель обязан за Вами согласие оформить компенсацию не полученным предприятием.
Следовательно, вы обязаны уволить по сокращению штата в детском саду. Установить факт совмещения экзамен.
При отсутствии установленного законом срока срока выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по инициативе работодателя (ст. 78 ТК РФ). При этом работодатель не вправе отказать в выплате основного отпуска работнику в отпуске по уходу за ребенком в сумме 250 000 руб.
В случае нарушения прав работника по совместительству, к сожалению, не совершается право, не подлежащего обязательному социальному страхованию, увольнении или отказа в выплате и трудовой договор с работником, то он признан недействительным в связи с признанием военно-врачебной комиссией не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока предупреждения. Арбитражный суд или суд направляет дело на новое рассмотрение в течение одного месяца со дня подачи уведомления о выдаче разрешения.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 02 2017 АМ4 375
" О проверке конституционности части первой и пункта 2 части 1 статьи 30 внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1) наличие договора купли-продажи земельного участка в случае, если лицо, получившее в доверенности, вправе пользоваться земельным участком, предоставленным для вселения в жилое помещение в течение трех лет после завершения обязательного пенсионного страхования гражданин приобретает тайну продуктов питания, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и общественную нравственность, при отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего,
з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 04 03 2013 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Желаю удачи.

Ответ от 19.04.2013 16:43

С учетом изложенного при решении вопроса о включении перечисленных и иных периодов в стаж на соответствующих видах работ (в т. ч. медицинский) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости применяются две позиции.

ПОЗИЦИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ

Первая позиция, которой придерживаются органы Пенсионного фонда РФ и большое количество специалистов в области пенсионного обеспечения, заключается в следующем. Досрочная трудовая пенсия по старости (льготная пенсия и пенсия за выслугу лет) предоставляется гражданам, чья работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (постоянной повышенной эмоциональной, психологической или физической нагрузкой, высокой степенью ответственности за результаты труда и т. д.).

Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации (и в другие подобные периоды) гражданин не выполняет своих служебных обязанностей, т. е. на его организм не воздействуют специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью, данный период (и ему подобные) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Дополнительной юридической аргументацией данной позиции служит тот факт, что период обучения на курсах повышения квалификации (и ему подобные) прямо не указан среди периодов, подлежащих включению в рассматриваемый стаж работы.

Кроме того, периоды выполняемой работы включаются в такой стаж только при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (в отношении медицинских работников данное правило применяется с 1 ноября 1999 г., а применительно к работе в должности главной медицинской сестры - независимо от времени выполнения этой работы). В связи с этим нелогичным представляется решение о включении в стаж таких спорных периодов, как обучение на курсах (и подобных им), гражданину, который фактически не работал, а значит, не подвергал свое здоровье вредному воздействию в связи с выполнением профессиональной деятельности, равно как и решение о невключении в стаж для досрочной пенсии, например, периода работы на 0,75 ставки, когда такое вредное воздействие оказывалось (хотя и не в течение полного рабочего дня).

Соответственно, решения органов Пенсионного фонда РФ, которые в абсолютном большинстве не включают в рассматриваемый стаж указанные периоды, являются достаточно аргументированными и, главное, в отсутствие четких правовых норм прямо не противоречат действующему законодательству.

ПОЗИЦИЯ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ

Другой позиции придерживаются судебные органы, в первую очередь - Верховный Суд РФ (судебная практика в различных субъектах РФ может иметь отличия).

Период обучения на курсах повышения квалификации. Вопрос о включении в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов обучения на курсах переподготовки или повышения квалификации неоднократно рассматривался Верховным Судом РФ (см., например, вопрос 30 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 г., утв. постановлением

Президиума ВС РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2006, определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7).

Рассуждения Верховного Суда РФ основаны на положениях п. 4 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно некоторым нормативным актам для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного Верховный Суд РФ делает вывод о том, что период обучения на курсах повышения квалификации (в т. ч. с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период пребывания в командировках. Аналогичная логика применяется судами при решении вопроса о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов пребывания работников в командировках. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы... , утв. постановлением Правительства РФ № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а значит, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

К сожалению, нам не удалось разыскать решения Верховного Суда РФ по данному вопросу, но решения отдельных судов в субъектах РФ имеются (правда, не всегда в отношении медицинского стажа, а, например, применительно к педагогическому стажу, но это не меняет сути дела).

Период заочного обучения. Следует отметить, что периоды обучения в высших (и любых других) учебных заведениях не засчитываются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (как, впрочем, и в обычный страховой стаж для пенсии). Однако Верховный Суд РФ, рассматривая вопрос о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, когда гражданин одновременно обучался, исходит из того, что в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов и т. п.).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 № 11-В09-7 (Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ рассматривала дело в порядке надзора, суды первой и второй (кассационной) инстанции не сочли возможным засчитать в стаж периоды обучения, в т. ч. на курсах повышения квалификации) отмечено, что согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или самостоятельно поступившим в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы по заочной форме обучения и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно в течение всего времени обучения работника, независимо от соответствия профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы., утв. постановлением Правительства РФ № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Такая же аргументация приведена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2011 № 74-В10-11 (решение вынесено в надзорном производстве). Правда, там рассматривался вопрос об исчислении педагогического стажа для назначения досрочной пенсии по старости, но это не имеет значения применительно к рассматриваемой ситуации.

В указанном определении отмечено, что в силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или самостоятельно поступившим в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовой формы по заочной форме обучения и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, N обучалась в имеющей государственную аккредитацию <...> государственной педагогической академии. В периоды с 11 августа по 30 сентября 2003 г. и с 20 января по 10 марта 2004 г. истице по месту работы в детском саду <...> предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как отмечает Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ, при вынесении решения судом не приняты во внимание указанные обстоятельства и практика рассмотрения дел данной категории, не применены приведенные положения действующего законодательства. В связи с этим выводы суда (т. е. решение местного суда) об отказе во включении периодов обучения истца на курсах повышения квалификации и пребывания в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть признаны законными.

Таким образом, Верховный Суд РФ рассматривает периоды дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка, предоставляемых гражданам в рамках ст. 173 ТК РФ, в качестве ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, которые подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

В данном случае стоит отметить, что, по мнению органов Пенсионного фонда РФ, в п. 5 указанных Правил речь идет о ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках, предусмотренных в гл. 19 ТК РФ (ст. 116-119). В статье 173 ТК РФ, по их мнению, предусмотрен иной отпуск, имеющий другое название, - "дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка" (в его названии нет слов "ежегодный" и "оплачиваемый"). Однако у Верховного Суда РФ другое мнение.

Выводы из сравнения двух позиций

Судебные органы (в первую очередь, Верховный Суд РФ) засчитывают в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения на курсах повышения квалификации, периоды заочного обучения в учебных заведениях (периоды предоставления соответствующих учебных отпусков) и периоды командировок.

Органы Пенсионного фонда РФ, основываясь на собственной практике и собственном толковании законодательства в рамках своих полномочий, как правило, отказываются включать перечисленные периоды в указанный стаж. При этом ссылки граждан на отдельные судебные решения, в т. ч. вынесенные Верховным Судом РФ в отношении других граждан, не принимаются ими во внимание в связи с тем, что такие судебные решения касаются конкретных лиц и не являются обязательными для применения органами Пенсионного фонда РФ при решении аналогичных вопросов по установлению пенсии другим гражданам.

Соответственно, в Вашем случае, при отрицательной позиции органов Пенсионного фонда РФ следует обращаться в суды (вплоть до Верховного Суда РФ), которые с большой вероятностью могут принять решение в Вашу пользу.

Подсчет продолжительности стажа и установление срока выхода на пенсию

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп.) досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется "лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах".

Вы сообщаете, что работали в Центральной районной больнице, однако не указываете, какая именно это больница - городская (имеется в виду район города) или сельская. В первом случае (больница городская) для назначения пенсии необходимо иметь 30 лет медицинского стажа, если же Вы работали в сельской местности (что вероятнее всего) -то 25 лет.

В соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, в которых работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к Правилам исчисления периодов работы., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в качестве медицинской сестры палатной, в т. ч. старшей, медицинской сестры - анестезиста, засчитываются в медицинский стаж для пенсии в указанном льготном порядке.

Обратите внимание, в перечне указана должность "медсестра палатная", а Вы работали медсестрой в палате реанимации и интенсивной терапии. Поскольку органы Пенсионного фонда РФ зачастую очень формально подходят к делу, соблюдая букву закона, с включением указанного периода в медицинский стаж в льготном порядке могут возникнуть осложнения.

Однако, как уже неоднократно указывалось на страницах журнала, с учетом соответствующих решений Конституционного Суда РФ (определение КС РФ от 05.11.2002 № 320-О, постановление КС РФ от 29.01.2004 № 2-П и др.) к периодам до 1 ноября 1999 г. при подсчете медицинского стажа для установления досрочной трудовой пенсии по старости может применяться постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно абз. 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 льготный порядок подсчета медицинского стажа (1 год за 1 год 6 месяцев) предусмотрен, в частности, для среднего медицинского персонала (т. е. нет конкретных наименований должности среднего медицинского персонала) отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, во всех случаях вопрос о включении периода Вашей работы в период с 1 июля 1993 г. до 1 ноября 1999 г. в льготном порядке может быть решен положительно с учетом положений постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

Дальнейший период работы (с 1 ноября 1999 г. до 1 апреля 2006 г.) в случае отрицательного решения органов Пенсионного фонда РФ может быть засчитан в медицинский стаж в льготном порядке по решению суда.

С учетом различной практики подсчета стажа не представляется возможным точно ответить на вопрос о том, когда у Вас наступит право на досрочную пенсию (когда Вы выработаете необходимый медицинский стаж).
Совет: Ваши действия
В связи с этим для Вас возможны два варианта действий:
1) обратиться в органы Пенсионного фонда РФ за подсчетом стажа, дающего Вам право на досрочную пенсию (т. е. проконсультироваться, не пора ли Вам на пенсию). Если Вы увидите, что в стаж не засчитаны те периоды, которые включаются в него по судебной практике, можно будет подать официальное заявление о назначении пенсии и затем обжаловать отрицательное решение органов Пенсионного фонда РФ в суд;

2) сразу подать официальное заявление о назначении трудовой пенсии. Если органы Пенсионного фонда РФ вынесут неудовлетворительное решение, то из него будет видно, какие периоды и как включены в стаж. Далее, с учетом решения органов Пенсионного фонда РФ, можно будет обращаться в суд.

При первом варианте органы ПФР могут отказаться подсчитывать Ваш стаж без официального заявления о назначении пенсии, сославшись, например, на занятость. При втором варианте стажа для пенсии может не хватить в любом случае, даже если его можно будет включить по решению суда. То есть все равно потребуется выработать необходимый стаж, а уже после этого можно повторно обратиться за назначением пенсии.